福州創(chuàng)新“三個三”模式 推動工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設(shè)

　　今年以來，福州市創(chuàng)新實施“三個三”模式，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)化”，用好“三+”載體，強化“三賦”引擎，有力推動工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設(shè)提速增效，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。園區(qū)標準化建設(shè)經(jīng)驗獲評全省機關(guān)體制機制創(chuàng)新優(yōu)秀案例一等獎。福州高新區(qū)、福州經(jīng)開區(qū)躋身全國先進制造業(yè)百強園區(qū)。全市現(xiàn)有16家工業(yè)企業(yè)(集團)產(chǎn)值邁上百億級臺階，4家工業(yè)企業(yè)(集團)登榜“2022中國企業(yè)500強”，16家企業(yè)入圍“2022福建省制造業(yè)民營企業(yè)50強”。

　　一、實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)化”，優(yōu)化統(tǒng)籌推進新機制。一是將“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)化為“路線圖”。健全“1+1+N”政策體系，出臺《福州市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設(shè)深化改革行動方案》，印發(fā)《2022年工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設(shè)推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，各職能部門進一步探索要素、配套等方面的改革舉措，全力推動園區(qū)做強產(chǎn)業(yè)鏈條、完善服務(wù)功能、提升發(fā)展效益。創(chuàng)新實施園區(qū)“共享區(qū)”建設(shè)，以構(gòu)建“15分鐘生活圈”為導向，以12家園區(qū)為試點，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體提升園區(qū)服務(wù)水平與環(huán)境品質(zhì)。推行洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”改革，提供全鏈條集成式服務(wù)，助力入園產(chǎn)業(yè)項目快速落地、盡快投產(chǎn)見效。二是將“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)化為“兵團作戰(zhàn)”。市工信局強化“主動答題”意識，牽頭市直商務(wù)、金融、資源規(guī)劃等指揮部專班成員單位，下沉一線、聯(lián)合辦公、把脈問診。今年來，專班赴各縣(市)區(qū)開展調(diào)研、服務(wù)活動超20次，協(xié)調(diào)幫扶解決園區(qū)提級升格、融資、用地等問題11個。其中，連江經(jīng)開區(qū)完成含可門等在內(nèi)的7家園區(qū)整合托管工作;39個產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目獲專項債支持50.7億元，政策性銀行累計與園區(qū)達成融資意向超300億元;1-9月，全市累計處置批而未供和閑置土地1.9萬畝。三是將“小閃光”轉(zhuǎn)化為“大經(jīng)驗”。創(chuàng)新“國企+園區(qū)開發(fā)公司”“國企+園區(qū)龍頭企業(yè)”等合作模式，建設(shè)三創(chuàng)中心、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園、可門產(chǎn)業(yè)公寓等項目，推動產(chǎn)業(yè)導入、培育、聚集，提升園區(qū)綜合配套能力。新增金山工業(yè)園區(qū)、青口汽車工業(yè)園區(qū)2家全省試點園區(qū)。融僑、軟件園、江陰發(fā)布《工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈培育指南》等新一批工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)地方標準3項，福州高新區(qū)《工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)規(guī)程》送審省地方標準。召開全市園區(qū)現(xiàn)場推進會，印發(fā)《工作簡報》47期，用典型引路，促交流學習，推動工作整體提升。

　　二、用好“三+”載體，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新通道。一是“大任務(wù)”+“小清單”，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。明確“十四五”園區(qū)重點培育79家產(chǎn)值30億元以上重點工業(yè)企業(yè)，市、縣、園區(qū)三級協(xié)同發(fā)力，促進企業(yè)發(fā)展壯大。印發(fā)項目清單，重點跟蹤推進313個園區(qū)標準化建設(shè)項目。新睿機電汽車零部件項目等81個項目開工建設(shè)，元洪投資區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等50個項目竣工投產(chǎn)(投用)。堅持“鏈式整合、園區(qū)支撐”的原則，定向招商，靶向引資。今年來已累計引進萬景碳四新材料等產(chǎn)業(yè)項目157項，總投資1280多億元。二是“特色產(chǎn)業(yè)園”+“戰(zhàn)略新興”，推動產(chǎn)業(yè)換檔升級。培育形成以互聯(lián)網(wǎng)科技和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)聚集平臺“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”，匯集朱雀網(wǎng)絡(luò)等近250家企業(yè)。以金山工業(yè)園區(qū)橘園洲片區(qū)規(guī)范提升為試點，打造以智能產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的創(chuàng)新型園區(qū)。創(chuàng)建全市首個數(shù)字虛擬產(chǎn)業(yè)園，目前已注冊喜馬拉雅等企業(yè)80余家。依托福州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、第三代半導體數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等平臺，推動新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)升級。初步構(gòu)建以瑞科醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、財茂生物醫(yī)藥科技園和金山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為支撐的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新格局。三是“督促指導”+“考核評比”，提速園區(qū)能級躍升。將園區(qū)標準化建設(shè)與指揮部月度經(jīng)濟指標跟蹤通報、九大專項行動季度考核評比、重點工業(yè)園區(qū)年度績效考核相結(jié)合，確保工作完成可量化、能衡量、有成效。

　　三、強化“三賦”引擎，探索園企成長新路徑。一是數(shù)字賦能，提升園區(qū)管理水平。福州軟件園搭建可視化“三網(wǎng)一庫六控”公共服務(wù)平臺，提升園區(qū)綜合治理能力。福州高新區(qū)運用大數(shù)據(jù)算法、區(qū)塊鏈等技術(shù)，依托“智慧大腦”“e惠企”APP等，開展政務(wù)及公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。江陰港城經(jīng)濟區(qū)打造應(yīng)急管理、視頻監(jiān)控及?；愤\輸車輛管控、環(huán)境綜合管理、有毒有害氣體監(jiān)測預警等平臺。連江經(jīng)開區(qū)上線“入駐企業(yè)管理系統(tǒng)”，加強入園企業(yè)動態(tài)管理。二是人才賦能，厚植園區(qū)發(fā)展動能。福州軟件園等9家園區(qū)錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極培育高技術(shù)、高成長、強引領(lǐng)的團隊。截至目前，福光股份等16家園區(qū)企業(yè)入選福建省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊，引領(lǐng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。福州高新區(qū)率先試點人才“一站式”服務(wù)，首創(chuàng)人力資本產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，已實現(xiàn)1000多條人才數(shù)據(jù)上鏈。福州經(jīng)開區(qū)完善“人才+基地+產(chǎn)業(yè)”融合模式，加強產(chǎn)教融合校企合作。三是科技賦能，激發(fā)園企發(fā)展活力。融僑經(jīng)開區(qū)京東方榮膺全球智能制造最高榮譽“燈塔工廠”。福州高新區(qū)摩爾云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入選國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。福州軟件園推出全市首個云管家“MCS云中心”，提供24小時數(shù)字化服務(wù)。江陰港城經(jīng)濟區(qū)上線CITOS7新生產(chǎn)系統(tǒng)，推進智慧港口建設(shè)。今年來，新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、市級4家，國家級眾創(chuàng)空間1家、市級11家。園區(qū)9項產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求成功“揭榜掛帥”，共獲補助1700萬元，帶動企業(yè)研發(fā)投入1.4億元。

　　來源：福建工信