辛集市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外客商來(lái)辛集市投資置業(yè)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　　第二條 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目全面向投資者開(kāi)放，重點(diǎn)是高端裝備制造、信息智能、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料、現(xiàn)代金融、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、高等教育等領(lǐng)域。

　　第二章 土地優(yōu)惠

　　第三條 對(duì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上，且符合省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)、用地集約的新建項(xiàng)目，可按實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。在征地過(guò)程中，使用我市占補(bǔ)平衡指標(biāo)的，補(bǔ)充耕地開(kāi)墾費(fèi)用按成本價(jià)每畝3萬(wàn)元收取。

　　對(duì)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和我市招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，在征地過(guò)程中，使用我市占補(bǔ)平衡指標(biāo)的，不再收取補(bǔ)充耕地開(kāi)墾費(fèi)用。

　　對(duì)列入省重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或省內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先，且用地集約節(jié)約的新建項(xiàng)目，可按該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的原則上確定土地出讓底價(jià)，且給予每畝不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局;協(xié)辦單位：市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))

　　第四條 工業(yè)用地以及符合國(guó)家規(guī)定的新興產(chǎn)業(yè)用地均可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式使用。

　　規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)的國(guó)有建設(shè)用地，可通過(guò)招拍掛方式有償租賃，租賃期不得低于5年，最高不得超過(guò)20年。土地租金由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)結(jié)合企業(yè)情況、地塊區(qū)價(jià)、租賃期限等因素?cái)M定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　承租方使用租賃土地達(dá)到合同約定條件后，需辦理出讓手續(xù)的，在符合國(guó)家政策的前提下可申請(qǐng)采取協(xié)議出讓方式。合同約定條件由市自然資源規(guī)劃局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M定(擬定時(shí)需邀請(qǐng)投資、產(chǎn)業(yè)等主管部門(mén)參加)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。(牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局;協(xié)辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

　　對(duì)投資辛集市輕資產(chǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要租賃廠房的且地方財(cái)政稅收能覆蓋的高科技項(xiàng)目，自簽訂廠房租賃合同之日起，給予企業(yè)前三年租金全免政策支持。(牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局)

　　第三章 投資獎(jiǎng)勵(lì)

　　第五條 對(duì)新建新興產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元,投資強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/畝，并確保在計(jì)劃建設(shè)周期內(nèi)完工的長(zhǎng)期為地方提供稅收的項(xiàng)目、科研院所(項(xiàng)目建設(shè)周期原則上不得超過(guò)三年，根據(jù)不同行業(yè)特性，在項(xiàng)目審查時(shí)提出具體要求)，由市發(fā)展改革局會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)審核后，提請(qǐng)市政府審定。市政府根據(jù)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、科技含量、對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做貢獻(xiàn)等，按照企業(yè)竣工決算實(shí)際發(fā)生的固定資產(chǎn)投資總額5%—10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)每畝20萬(wàn)元。(牽頭單位：市財(cái)政局;協(xié)辦單位：市發(fā)展改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

　　第六條 產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性頭部企業(yè)落戶支持。經(jīng)本地工業(yè)龍頭企業(yè)所屬園區(qū)認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性頭部企業(yè),且一次性固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目,在合同約定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)年度最低稅收要求,在享受第五條政策基礎(chǔ)上，按照企業(yè)竣工決算實(shí)際發(fā)生的固定資產(chǎn)投資總額1%給予補(bǔ)助。(牽頭單位：市財(cái)政局;協(xié)辦單位：市發(fā)展改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市稅務(wù)局)

　　首店經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家級(jí)、國(guó)際知名零售企業(yè)在辛集市開(kāi)設(shè)品牌首店的，一次性分別給予10萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：市發(fā)展改革局;協(xié)辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局)

　　第七條 對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：市發(fā)展改革局、市科學(xué)技術(shù)局;協(xié)辦單位：市財(cái)政局)

　　第八條 對(duì)新引進(jìn)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)科技型中小企業(yè)優(yōu)先給予孵化政策和產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接服務(wù)。(牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局)

　　第四章 總部經(jīng)濟(jì)

　　第九條 申請(qǐng)企業(yè)同時(shí)符合以下條件的，可認(rèn)定為總部企業(yè)：

　　(一)在辛集市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，納入辛集市統(tǒng)一核算,依法納稅，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　(二)在辛集市以外投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3個(gè);或者授權(quán)為母公司內(nèi)3家以上關(guān)聯(lián)企業(yè)提供研發(fā)、物流、采購(gòu)、銷售、結(jié)算、財(cái)務(wù)、信息處理等服務(wù)職能。

　　(三)符合辛集市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域總部企業(yè)，其控股母公司上年度營(yíng)業(yè)收入不低于10億元。

　　(四)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。上年度納入本市統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入不低于1億元、地方稅收貢獻(xiàn)不低于500萬(wàn)元;

　　2.現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)。上年度納入本市統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入不低于5億元、地方稅收貢獻(xiàn)不低于500萬(wàn)元;

　　3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。上年度納入本市統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入不低于2億元、地方稅收貢獻(xiàn)不低于500萬(wàn)元。

　　第十條 世界企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)在辛集市設(shè)立的區(qū)域總部，國(guó)家和中央部門(mén)確定的大企業(yè)(集團(tuán))在辛集投資設(shè)立的二級(jí)(含)以上總部或者區(qū)域總部，滿足第九條第(四)項(xiàng)規(guī)定，可認(rèn)定為總部企業(yè)。

　　第十一條 投資獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)有企業(yè)(2020年12月31日及以前在本市設(shè)立的企業(yè)，下同)經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)，在本市新增固定資產(chǎn)投資2億元—5億元(含2億元、不含5億元，不含購(gòu)買土地費(fèi)用，下同)，按照實(shí)際投資額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì);新增固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元(含5億元)以上的，按照實(shí)際投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分2年每年按照50%比例予以兌現(xiàn)。

　　第十二條 經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)?？偛科髽I(yè)自認(rèn)定次年度起，連續(xù)3年按照核算年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)較上年度增量部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元;連續(xù)3年獲得300萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)的，額外再獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

　　第十三條 企業(yè)壯大獎(jiǎng)勵(lì)?？偛科髽I(yè)自認(rèn)定年度起，首次被評(píng)定為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)定為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：市發(fā)展改革局;協(xié)辦單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

　　第五章 引資獎(jiǎng)勵(lì)

　　第十四條 本辦法所稱項(xiàng)目引薦人是指將具有明確投資意向的投資者引薦到辛集市，并對(duì)其投資行為直接履行聯(lián)系、介紹、咨詢等職責(zé)并全程跟蹤跑辦的中間人，包括國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)濟(jì)組織等及個(gè)人。辛集市財(cái)政撥款的行政單位、事業(yè)單位及其工作人員不作為本辦法所稱的項(xiàng)目引薦人。

　　第十五條 對(duì)成功引進(jìn)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)辛集市投資建設(shè)收益性項(xiàng)目的，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引薦人。

　　(一)固定資產(chǎn)投資0.5億元(含，下同)—1億元(不含，下同)的項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì);

　　(二)固定資產(chǎn)投資1億元—5億元的項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的3‰予以獎(jiǎng)勵(lì);

　　(三)固定資產(chǎn)投資5億元—10億元的項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的4‰予以獎(jiǎng)勵(lì);

　　(四)固定資產(chǎn)投資10億元—50億元的項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的5‰予以獎(jiǎng)勵(lì);

　　(五)固定資產(chǎn)投資50億元及以上的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，可采取“一事一議、特事特辦”辦法，設(shè)立政府特別獎(jiǎng);

　　(六)投資方取得開(kāi)工許可證并開(kāi)工建設(shè)(挖槽)，即視為項(xiàng)目引進(jìn)成功，先獎(jiǎng)勵(lì)引薦人40%，待項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效并經(jīng)相關(guān)部門(mén)核實(shí)后，兌現(xiàn)剩余獎(jiǎng)勵(lì);

　　(七)本條所列獎(jiǎng)勵(lì)政策最高限不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　(牽頭單位：項(xiàng)目屬地單位)

　　第十六條 項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)證工作由項(xiàng)目所屬單位組織，自接觸項(xiàng)目開(kāi)始，即由引薦人向市發(fā)展改革局申請(qǐng)辦理項(xiàng)目引薦登記，確認(rèn)項(xiàng)目引薦人及其作用;組織財(cái)政、稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)審核獎(jiǎng)勵(lì)資金，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，市財(cái)政以人民幣形式兌付。如果項(xiàng)目引薦人為組織或團(tuán)隊(duì)，不論人數(shù)多少，獎(jiǎng)勵(lì)總額不變，獎(jiǎng)勵(lì)分配由引資者內(nèi)部自行商議。同一個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定一個(gè)引薦人。

　　(牽頭單位：市發(fā)展改革局;協(xié)辦單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、項(xiàng)目屬地單位)

　　第六章 投資服務(wù)

　　第十七條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)辛集市投資置業(yè)，其可享受辛集市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，按政策給予免租場(chǎng)地和創(chuàng)業(yè)免息貸款支持。(牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局;協(xié)辦單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局)

　　第十八條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)辛集市投資置業(yè)，其隨遷配偶需在本市就業(yè)的，由市人力資源社會(huì)保障局牽頭妥善安排;隨遷子女需在本市入學(xué)的，由市教育局負(fù)責(zé)妥善安排，享有本市居民同等待遇。(牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局)

　　第十九條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)辛集市投資置業(yè)，辛集市將積極爭(zhēng)取上級(jí)政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持采購(gòu)單位購(gòu)買我市供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策導(dǎo)向功能。對(duì)世界、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先團(tuán)隊(duì)在我市開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的一流設(shè)備和產(chǎn)品服務(wù)，符合規(guī)定的可直接實(shí)施政府單一采購(gòu)。(牽頭單位：市財(cái)政局)

　　第二十條 實(shí)行項(xiàng)目審批“直通車”制度。按照一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底“五個(gè)一”責(zé)任制要求，由項(xiàng)目責(zé)任單位明確專人，組建專門(mén)班子，全程協(xié)助企業(yè)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。各審批單位一把手要親自過(guò)問(wèn)、督導(dǎo)辦理。(牽頭單位：項(xiàng)目所屬單位;協(xié)辦單位：市行政審批局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行政審批局)

　　第七章 附 則

　　第二十一條 項(xiàng)目的洽談、合同起草由招商責(zé)任單位負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革局審核把關(guān)后提交市政府研究審定，可由市發(fā)展改革局代表市政府簽訂招商引資協(xié)議或合同。

　　第二十二條 項(xiàng)目投產(chǎn)后，由項(xiàng)目單位向市發(fā)展改革局提出申請(qǐng)，市發(fā)展改革局會(huì)同市自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期限、實(shí)際固定資產(chǎn)投資額、投資強(qiáng)度、納稅情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，執(zhí)行相應(yīng)優(yōu)惠政策。

　　第二十三條 根據(jù)項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度等，市委辦、市政府辦將定期不定期進(jìn)行督查問(wèn)效，確保項(xiàng)目有序高效推進(jìn)。對(duì)弄虛作假、違紀(jì)違法的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。若被扶持企業(yè)違反約定或承諾，將追回已兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金。

　　第二十四條 特別重大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目，央企、中國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)和擁有國(guó)家、國(guó)際馳名商標(biāo)企業(yè)入駐我市的財(cái)政收益性項(xiàng)目，按照“一事一議、特事特辦”的原則，另行制定優(yōu)惠政策。

　　第二十五條 符合本辦法規(guī)定的同一企業(yè)、同一項(xiàng)目享受本市支持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以辦理。

　　第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年;遇法律政策變化，將根據(jù)法律政策變化予以修訂。本辦法涉及的政策兌現(xiàn)不溯及既往，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。

　　來(lái)源：辛集市人民政府辦公室