湘潭高新區(qū)促進機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策
為貫徹落實《中國制造2025》、《中國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》、《湖南省工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》、《湘潭市制造強市五年行動計劃(2017-2021年)》、《湘潭市關于支持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《湘潭市機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2019-2022》等文件精神，按照市委、市政府關于加強湘潭高新區(qū)智造谷核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌的總體要求，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，特制定《湘潭高新區(qū)促進機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策》(以下簡稱“專項政策”)。
一、發(fā)展目標
加快構建機器人本體、核心零部件、系統(tǒng)集成等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進模式，推廣普及以機器人為代表的自動化生產(chǎn)線，實現(xiàn)生產(chǎn)過程智能化。
到2022年底，聚焦機器人產(chǎn)業(yè)，逐步引導企業(yè)、項目、人才向園區(qū)集聚，資金、土地等資源向園區(qū)傾斜，形成高端企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈完善、配套服務齊全、具備核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，培育機器人產(chǎn)業(yè)項目100個以上，產(chǎn)值達到200億元以上。
二、支持對象
本政策主要用于支持從事與機器人產(chǎn)業(yè)相關(機器人本體、材料及核心零部件、應用及系統(tǒng)集成等)經(jīng)營活動，且工商注冊地、稅務征納、統(tǒng)計數(shù)據(jù)均在湘潭高新區(qū)的企業(yè)和組織。
三、資金來源
湘潭高新區(qū)財政設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并納入預算管理，專項用于本政策中的相關支持事項(本政策第一條為市場化基金，不計入專項資金)。
四、支持政策
(一)設立機器人產(chǎn)業(yè)引導基金
建立市場化運作的機器人產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮政府資金杠桿作用，吸引社會資本參與，采取市場化運作，支持境內外機器人產(chǎn)業(yè)在湘潭高新區(qū)集聚。
(二)降低企業(yè)土地購置成本
對于省、市重點引進的機器人產(chǎn)業(yè)項目所需工業(yè)用地，經(jīng)相關部門評審認定后，按湘潭市最低工業(yè)地價掛牌;對企業(yè)因發(fā)展需要，在不改變土地使用性質和符合規(guī)劃的前提下，在工業(yè)用地、倉儲用地上依法依規(guī)對工礦廠房、倉儲用房進行改建、擴建，提高容積率或增加地下建筑面積的，按入園協(xié)議約定稅收情況，不需補繳土地價款;對利用存量土地工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)以及興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間的，可在5年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地，5年期滿或涉及轉讓需辦理相關用地手續(xù)，可按新用途、新權利類型和市場價以協(xié)議方式處理;對生產(chǎn)服務、行政辦公、生活服務設施(不包括商品住宅)建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%的，可仍按工業(yè)用途管理。
該項目政策需與湘潭高新區(qū)管委會簽訂《入園協(xié)議》予以明確。湘潭高新區(qū)招商合作局負責機器人產(chǎn)業(yè)類企業(yè)入園相關工作。
(三)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本
對機器人產(chǎn)業(yè)類企業(yè)，可按租金額的100%給予補貼(不超過兩年)或按購買生產(chǎn)經(jīng)營用房總額的2%給予補貼。其中，單個企業(yè)生產(chǎn)廠房租金補貼總額兩年累計最高不超過30萬元，補貼面積不超過1000平米;單個企業(yè)辦公場地租金補貼總額兩年累計最高不超過10萬元，補貼面積不超過200平米;單個企業(yè)購買生產(chǎn)經(jīng)營用房補貼總額最高不超過30萬元。
申報資料
(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產(chǎn)權等)。
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明復印件。
(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。
(4)租賃或購買廠房、經(jīng)營用房合同、產(chǎn)權證、付款憑證等。
(5)申報企業(yè)真實性承諾書。
(四)降低中小微企業(yè)信貸門檻
設立金融信貸風險補償資金，對融資性擔保公司為園區(qū)中小微企業(yè)提供非固定資產(chǎn)抵押的融資擔保，每年每家企業(yè)最高貸款額不超過500萬元(含)的，如發(fā)生代償損失，給予不超過該筆業(yè)務本金部分30%的風險補償。
該項政策的具體申報條件、程序、規(guī)范等實施細則由湘潭高新區(qū)管委會另行制定。
(五)降低企業(yè)融資成本
對新引進機器人產(chǎn)業(yè)類企業(yè)，經(jīng)評審認定，給予最高1000萬元貸款額度的貼息和擔保補貼。其中，貼息補貼年限不超過兩年，貼息額度按實際兌現(xiàn)，最高不超過貸款額的7%(含擔保費，擔保費最高不超過1.5%(含))。
申報資料
(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產(chǎn)權等)。
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明復印件。
(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。
(4)銀行出具的貸款證明材料，擔保機構出具的擔保證明材料。
(5)申報企業(yè)真實性承諾書。
(六)引進優(yōu)質企業(yè)總部落戶園區(qū)
對市外上市公司，將總部及工商、稅務等關系遷入園區(qū)的，且研發(fā)、生產(chǎn)、制造、服務等資本性支出不低于1億元的企業(yè)或估值10億美元以上的機器人企業(yè)總部，在按約定完成投資進度前提下，給予實際完成投資額5%的獎勵，最高不超過500萬元，獎勵資金按4:3:3的比例分3年撥付。
申報資料
(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產(chǎn)權等)。
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明復印件。
(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。
(4)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、制造、服務等資本性支出費用證明材料，投資進度完成情況證明材料。
(5)申報企業(yè)真實性承諾書。
(七)引進產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)落戶園區(qū)。
對京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的機器人產(chǎn)業(yè)類企業(yè)整體搬遷轉移到園區(qū)發(fā)展的，按實際發(fā)生高端設備(機器人核心零部件相關設備)搬遷、拆裝費用的10%給予補貼，最高不超過50萬元。
申報資料
(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產(chǎn)權等)。
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明復印件。
(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。
(4)年度營業(yè)收入證明材料(含上一年度財務審計報告)。
(5)企業(yè)的高端設備搬遷、拆裝費用證明材料。
(6)申報企業(yè)真實性承諾書。
(八)支持企業(yè)市場推廣應用
對采購區(qū)內企業(yè)(賣方)生產(chǎn)的機器人產(chǎn)業(yè)類軟件、硬件產(chǎn)品及服務，采購額達到50萬元及以上且形成先進生產(chǎn)能力的區(qū)內企業(yè)(買方)，經(jīng)認定，按采購額的15%給予企業(yè)(買方)機器人采購補助，最高不超過500萬元。
申報資料
(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產(chǎn)權等)。
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明復印件。
(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。
(4)采購機器人產(chǎn)品、服務的合同、發(fā)票。機器人在企?*導涫褂玫牡繾誘掌?(每個機器人1張照片，并附照片說明性文字)。
(5)申報企業(yè)真實性承諾書。
(九)鼓勵上市企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)
機器人產(chǎn)業(yè)類企業(yè)上市后3年內，累計將直接融資額的50%以上(含)用于本區(qū)產(chǎn)業(yè)投資，投資額實際到位超過1億元(含)的，按照實際投資額的4‰給予獎勵，最高不超過100萬元。
申報資料
(1)補貼資金申請報告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、知識產(chǎn)權等)。
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明復印件。
(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。
(4)企業(yè)上市融資額證明材料，項目固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細匯總材料(按土地、設備購置及廠房建設等分類明細)。
(5)申報企業(yè)真實性承諾書。
(十)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動
湘潭高新區(qū)內機器人產(chǎn)業(yè)相關技術創(chuàng)新聯(lián)盟、眾創(chuàng)聯(lián)盟開展活動，經(jīng)相關部門批準認可，可給予活動組織方全額支持，總額最高不超過5萬元。舉辦有較大影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)論壇、峰會等活動，按實際發(fā)生金額(論壇、峰會組織、宣傳、現(xiàn)場布置等相關經(jīng)費)的50%給予活動組織方支持，最高不超過50萬元。
申報資料
(1)補貼資金申請報告(主要包括：組織方的基本情況、財務狀況、項目總投資、資金來源、組織背景、辦公地點、運營內容等)。
(2)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明復印件。
(3)注冊資本金實繳到位情況證明材料。
(4)機器人產(chǎn)業(yè)活動開展情況匯報材料(包括但不限于活動目的、活動內容、活動成效、現(xiàn)場視頻、照片等)，以及活動經(jīng)費組成、發(fā)票、合同等。
(5)申報單位真實性承諾書。
五、審核程序
(1)企業(yè)申報。原則上每年集中申報審批一次，具體申報時間以湘潭高新區(qū)官方網(wǎng)站公布為準，符合條件的企業(yè)向區(qū)招商合作局遞交材料。
(2)審批。由區(qū)招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財政局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、審計中心等部門進行聯(lián)合會審，審核通過后，報湘潭高新區(qū)管委會研究審定。
(3)公示。審批通過的企業(yè)名單在湘潭高新區(qū)官方網(wǎng)站公示5個工作日。
(4)撥付。如公示期滿無異議，由區(qū)財政局按照文件要求撥付資金至申報企業(yè)。
六、實施保障
1.對經(jīng)市委、市政府認定的對機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義和作用的項目，可按照“一事一議”的原則，給予政策支持和資金扶持。項目用地或用房按“領照即開工，交房即交證，交地即開工”的“三即”原則執(zhí)行。
2.本政策與本省、市、區(qū)內其他各項政策按“就高不就低、單項不重復”原則執(zhí)行。各相關責任部門按照相關專項文件要求，開展管理監(jiān)督及績效評估工作。
七、附則
本政策由湘潭高新區(qū)管委會負責解釋，自文件發(fā)布之日起實施，有效期三年。
來源：湘潭高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
